80.000 δημοτικοί υπάλληλοι διαθέσιμοι από δήμο σε δήμο

Της ΕΛΕΝΗΣ ΔΕΛΒΙΝΙΩΤΗ / ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ

Στην... πρέσα 80.000 δημοτικοί υπάλληλοι στους οποίους θα εφαρμοσθεί ένα νέο μοντέλο διαθεσιμότητας εντελώς διαφορετικό από αυτό που υλοποιείται στο Δημόσιο με τους πρώτους 12.500 «διαθέσιμους» του Ιουλίου. Θα αφορά -τουλάχιστον προς το παρόν- αποκλειστικά τους δήμους και ως βάση για συζήτηση εμπεριέχει τη διπλή διαβεβαίωση της κυβέρνησης ότι δεν θα απολυθεί κανένας υπάλληλος και ότι οι μετακινήσεις θα γίνουν αποκλειστικά και μόνον από δήμο σε δήμο.

Κανείς όμως δεν μπορεί να εγγυηθεί σε αυτούς τους 6.000 έως 8.000 υπαλλήλους που θα μπουν στη δημοτική... διαθεσιμότητα και θα μετακινηθούν ότι δεν θα αναγκαστούν να αποδεχθούν θέση που θα είναι κατώτερη των προσόντων τους - άρα θα υποστούν και άλλη μείωση του μισθού τους ή ότι δεν θα υποχρεωθούν να αλλάξουν ζωή μετακομίζοντας σε άλλη πόλη προκειμένου να μη μείνουν άνεργοι.


Ασαφή τα κριτήρια

Επίσης, δεν έχει γίνει ακόμα σαφές με ποια κριτήρια θα αξιολογηθούν οι δήμοι και οι δομές τους και κυρίως με ποιο τρόπο θα ορισθούν οι υπεράριθμοι σε κάθε δήμο ως πλήθος εργαζομένων.

Σε συνάντηση που πραγματοποιήθηκε χθες στο υπουργείο Εσωτερικών μεταξύ των υπουργών Γ. Μιχελάκη και Κ. Μητσοτάκη, του αναπληρωτή υπουργού Λ. Γρηγοράκου και του προεδρείου της Κεντρικής Ενωσης Δήμων Ελλάδας καταγράφηκε κατ' αρχήν η συμφωνία όλων των πλευρών γι' αυτή τη διαθεσιμότητα «νέας κοπής», που θα διαρκέσει ένα μήνα και δεν θα απολυθεί κανείς, σε χρονικό διάστημα που δεν θα ξεπεράσει συνολικά τις 100 ημέρες.

Από την πλευρά των τοπικών αρχόντων ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Κώστας Ασκούνης δήλωσε ότι συμφώνησαν να προχωρήσει άμεσα η πρόταση για τη διαδημοτική εθελοντική κινητικότητα, που ήταν ένα πάγιο αίτημα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Αποστάσεις έλαβε ο δήμαρχος Αθηναίων Γιώργος Καμίνης, που δήλωσε με νόημα:«Για να προχωρήσουμε σε βαθιές τομές στους δήμους και στη ζωή των πολιτών, χρειάζεται σχέδιο, σοβαρότητα και ευρύτατες συναινέσεις».

Ο κ. Μητσοτάκης, τέλος, έχει προτείνει οι εργαζόμενοι που θα ενταχθούν στο πρόγραμμα αυτό να μην τεθούν ξανά στο μέλλον ούτε σε διαθεσιμότητα ούτε σε κινητικότητα.

Οι βασικές προϋποθέσεις για να εφαρμοσθεί το πρόγραμμα είναι:

Οι έξι προϋποθέσεις

1. Βεβαίωση ύπαρξης πιστώσεων από κάθε δήμο υποδοχής, με απόφαση δημάρχου και Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

2.Εγκριση από τον υπουργό Εσωτερικών των αιτιολογημένων αιτημάτων με υπογραφή δημάρχου για κάλυψη ή και σύσταση θέσεων ανά κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα.

3.Υποβολή στον υπουργό Εσωτερικών του πίνακα θέσεων ανά κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα, που μπορούν να καταργηθούν με υπογραφή δημάρχου.

4.Τήρηση αποκλειστικής προθεσμίας υποβολής αυτών των αιτημάτων στον υπουργό Εσωτερικών.

5.Διαθεσιμότητα ενός, περίπου, μήνα (σημ.: ως συνέπεια της κατάργησης της θέσης τους), με έναρξη την ημερομηνία έκδοσης των πινάκων κατάταξης από το ΑΣΕΠ και λήξη την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης τοποθέτησης από τον υπουργό Εσωτερικών.

6.Προσδιορισμός με απόφαση υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης, σε συνεργασία με το ΑΣΕΠ, της μοριοδότησης γενικών και ειδικών κριτηρίων.

Στο μεταξύ, στην ερώτηση αν η κινητικότητα αυτή μπορεί να οδηγήσει τους υπαλλήλους σε απόλυση, η απάντηση του υπουργείου είναι:

ΟΧΙ. Σε καμία περίπτωση. Είναι αλήθεια ότι για ένα μικρό χρονικό διάστημα, περίπου ενός μήνα, θα ενταχθούν οι υπάλληλοι στο καθεστώς διαθεσιμότητας, ώστε να προσμετρηθούν στην κινητικότητα του 2013, που αποτελεί δέσμευση της χώρας μας, ωστόσο ΔΕΝ πρόκειται να απολυθούν. Ολοι τους θα επανατοποθετηθούν.

Τα επτά βήματα

1.Αποκλειστική προθεσμία 15 ημερών για υποβολή στον υπουργό Εσωτερικών των αιτημάτων και των βεβαιώσεων ύπαρξης πιστώσεων των φορέων υποδοχής, καθώς και των πινάκων θέσεων των φορέων προέλευσης, που δύναται να καταργηθούν.

2.Αποκλειστική προθεσμία 10 ημερών για την απόφαση έγκρισης από τον υπουργό Εσωτερικών των θέσεων προς κάλυψη και των θέσεων προς κατάργηση, κοινοποίηση στο ΥΔΜΗΔ και μεταβίβαση στο ΑΣΕΠ.

3.Συνεργασία ΑΣΕΠ - φορέων για τα απαιτούμενα προσόντα - την έκδοση της σχετικής προκήρυξης (ενδεικτική διορία 20 περίπου ημερών).

4.Εκδοση προκήρυξης - αποκλειστική προθεσμία υποβολής αιτήσεων/πρόσθετων δικαιολογητικών από τους ενδιαφερομένους, 15 ημέρες.

5. Αποκλειστική προθεσμία 15 ημερών ώστε οι Διευθύνσεις Διοικητικού να διενεργήσουν ελέγχους, να συμπληρώσουν τους ηλεκτρονικούς πίνακες συνδρομής προσόντων, να γνωστοποιήσουν τα αποτελέσματα στους υπαλλήλους, να λάβουν υπόψη τους τυχόν αιτήματα διόρθωσης και να αποστείλουν τους πίνακες στο ΑΣΕΠ.

6. Το ΑΣΕΠ διενεργεί την αποτίμηση των προσόντων και εκδίδει τον Ενιαίο Πίνακα Διάθεσης, βάσει της σειράς κατάταξης, των προτιμήσεων των υπαλλήλων, των προκηρυχθεισών θέσεων στους φορείς υποδοχής και των θέσεων του φορέα προέλευσης που δύναται να καταργηθούν.

7.Ανακοίνωση αποτελεσμάτων και αποστολή του πίνακα στον υπουργό Εσωτερικών. Διάστημα περίπου 30 ημερών από την έναρξη της διαθεσιμότητας μέχρι την έκδοση της απόφασης τοποθέτησης.